Monday 25 August 2014

2014.08.18 - 南洋网 - 经济大环境 - 晋升先进国 投资定成败

http://www.nanyang.com/node/642880?tid=696


2020宏愿年即将来临,政府近年来发动多项转型计划,就为了将多年来被定位在“发展中国家”、“新兴国家”的大马,“升格”迈向高收入国行列。

要提高人均收入,最重要的是打造“高质经济体”,这单靠内部驱动力恐怕不足,还需要吸引更多投资,方能加强晋升先进国的马力。

我国经过多年改造,已逐渐改善贪污、执行力慢等缺点,并放宽外资门槛,并被评选为全球经商环境第六佳的国家。

无可否认,国际已慢慢看到政府开放市场、改革经济的决心,“投资为王”的主轴,正引领大马揭开新的章节!


经商转优外资撑大马转型

外资,绝对是大马经济转型的重要一环。

去年我国共吸引123亿600万美元(38.7亿令吉)的海外直接投资,年增22.15%;更在世界银行的《2014年全球经商环境报告》中挤入十强内,提早一年达标。

在外资的加持下,大马正处于飞速增长期中,虽政府的一些改革进度未达预期,但致力改善的决心,已深获国际投资者认同。

过去,我国常有“执行力”不佳的恶名,投资活动总需要经过层层关卡,还必须花费大笔时间和金钱成本,促使不少投资者打退堂鼓。

彭博社日前的一篇特稿,访问了企业大亨丹斯里蔡傌友,带出了圣瑞吉六星级酒店(St.Regis)在大马发展的“坎坷”之路。

在2008年献议打造的圣瑞吉酒店,坐落在吉隆坡中环(KL Sentral),拥有208间酒店套房和160个公寓单位,且提供管家、内驻厨师等服务,原计划在今年开张,让市场极为期待。

不过,在提出献议的两年后,蔡傌友仍旧等待批文,迟迟未能动工。

他最后与首相署部长拿督斯里依德利斯贾拉会面,也就是我国经济转型执行方案(ETP)的主要推手,曾有将马航(MAS,3786,主板贸服股)转亏为盈的风光史。

依德利斯看中圣瑞吉酒店可活络旅游业,因此协助简化文书工作,在两个星期后就批准所有申请。接着,政府也创立了一站式中心,以处理所有发展相关申请。

这足以可见,政府对关乎国家发展的投资,极为重视。

依德利斯这位从企业界转到政界的战将直言:“投资是经济增长的先驱。没有投资,就没有新工作和增长。”




纳吉开放政策受外资欢迎

设下2020宏愿的是我国第四任首相敦马哈迪医生,纳吉从敦阿都拉手中接过首相棒子后,即积极开放外资门槛,作风与前两任首相大不相同。

马哈迪当年将大马从农业导向,转到工业国家,积极鼓励电子公司投资大马,并改善道路和基建,更建起双峰塔和吉隆坡国际机场,大马经济快速起飞,让他赢得“发展之父”的称号。

当1997年降临亚洲金融风暴时,令吉大跌53%,马股也重挫52%。韩国当时升息和开放资本市场,马哈迪则钉住汇率以稳住外资的心。

这一方法显然奏效,1999年国内生产总值(GDP)回弹至6.1%,挥别前一年萎缩达7.4%的窘境。

不过,马哈迪是新经济政策的支持者,通过补贴、教育固打制和公务员工作,来帮助马来人和土著。

虽然阿都拉曾放话减少此优惠政策,但在2008年大选时,国阵失去三分之二国会议席的优势,他在隔年辞职,由当时的副首相纳吉上位。

依德利斯表示,纳吉担任首相后,就开始思考如何提高大马的竞争力。

当时的内阁部长举行了5次会议,全体锁在一间会议室、关掉电话,并开始辩论。

最后,大家同意解决财政赤字扩大至6.6%的问题,并想要提升大马的国际地位。

接着,政府开始削减沉重的燃油和白糖补贴,以及推行ETP等,虽然间中一度因大选而搁置,并让国际评级机构惠誉(Fitch)给予“负面”展望,但如今已加快脚步,解决财务问题。


朝向高质经济体

日前在“2014年投资大马大会”上,纳吉强调,大马的目标不仅仅是高收入经济,而是朝高质经济体迈进。

在ETP中,他锁定了12个国家关键经济领域(NKEA),至今已投入2193亿令吉,其中84%来自私人界。

政府积极迈向2020年先进国目标,推动各项基建发展计划,包括大吉隆坡/巴生谷计划、建设捷运、快铁等基建工程,更是吸引外资的目光。

同时,纳吉也逐步开放各个领域,活络与国际的经贸往来,全球经商环境排名也从他接任首相时的第23名,跃升至今年的第6名。

所谓的经商容易度,是以开办企业、处理施工许可证申请、获得电力、注册财产、缴纳税款、跨境贸易、获得融资、保护投资者、执行合约和解决破产作为评估指标。

其中,大马在获得融资方面中连续三年排行第一,显示纳吉领导推行的政府转型及经济转型计划取得成效。


多元化财源 降依赖油气

我国开放投资的转变有目共睹,世界银行资深经济学家贤德(Federico Gil Sander)就点出,大马正迈向“对的道路”。

他称,在新的经济模式下,大马已经有改革构图。

首相拿督斯里纳吉希望将大马经济多元化,降低对石油及天然气的依赖,冀望改善教育培训技术劳工,及提高国内投资。

去年,位于马六甲的液化天然气和再气化终站投入运作,年产能高达380万吨;同时,政府也在柔佛南部,打造总值270亿美元(858.87亿令吉)的炼油与石油化工综合发展(RAPID)计划。

政府预计,油气占政府总收入的比例,将从2008年的39.7%,在今年降至28.9%。

这并不代表国家石油(Petronas)增长停滞,事实上,该公司已设下5年3000亿令吉的资本开销计划,油气收入比例下滑,意味着国油在增长的同时,政府也发展其他工业。





需更长时间达标

政府冀望在2020年时,将人均收入提高到1万5000美元(4万7745令吉),创造330万个就业机会,以及取得4440亿美元(1.4兆令吉)的投资流入。

自2010年推行ETP以来,整体进度还算良好,不过,距离目标似乎还有很长的一段路。

今年首季,国内生产总值(GDP)录得6.2%增长,超越政府设下的平均6%增长率目标。

去年人均收入(GNI)提升至1万60美元(3万2000令吉),首次突破1万美元大关。

不过,这距离世界银行所定义的1万2746美元(4万545万令吉)高收入门槛,还有一大段距离,更遑论政府自己所设下的2020年目标。


大吉隆坡变化最大

大马经济再度起飞,最明显的变化莫过于国家的心脏,即大吉隆坡区(Greater KL)。

巴生谷一带如今正建筑着捷运计划,提升整体公共交通系统,也成功吸引更多外企前来大马驻脚。

事实上,这也是ETP的计划之一,政府更成立投资吉隆坡(Invest KL)公司,以期在2020年前,吸引100家跨国企业到大吉隆坡区设立区域总部。

投资吉隆坡总执行长再纳阿曼沙表示,该机构目前已招来38家跨国企业入驻大马,已达到目标的三分之一。

其中,全球最大的电脑服务公司国际商业机器(IBM),在2011年宣布投入10亿令吉,在首都外成立科技中心。

大马IBM董事经理莫保罗(译音)表示,曾担忧在首都外能否寻得好的员工和完善的交通,但这些问题如今也已解决,政府一系列提升共同交通系统的努力,让IBM不后悔这项决定。

投资吉隆坡迈入第四年,今年更设下更高的目标,希望能吸引13家跨国企业入驻,预计可创造至少600个新就业机会。





圣瑞吉酒店揭豪华旅游新面貌

旅游业,也是大马另一项重要收入来源。

属于热带国家的大马,四季如夏,多元种族和文化更是成为知名旅游热点。

纳吉希望在2020年时,将旅游、保健和其他服务业占国内生产总值比例,从去的55.2%,提高至65%。

负责圣瑞吉(St.Regis)酒店发展的OneIFC总执行长蔡嘉文指出,该酒店将可提升吉隆坡的旅游业,定位成国际豪华旅游地点。

在圣瑞吉酒店大厅中,将放置哥伦比亚艺术家费尔南多波特罗(Fernando Botero)打造的巨大青铜马,重达3.5吨,更是增添酒店的豪华气派。

她早前曾透露,这是大型的私人领域推动发展计划,可激励就业机会、推广旅游业、零售消费,以及建筑原料和制造工业,带来广泛的的经济效应。

而获得依德利斯帮助的父亲蔡傌友也称,圣瑞吉酒店将可在明年11月开张。

 
全面提升交通 外资看好

交通便捷度往往也是外资考虑的重要元素,政府如今致力提升交通系统,其中最重要的一步,便是捷运计划(MRT)。

捷运机构总执行长拿督威拉阿兹哈阿都哈密表示,长达10公里的捷运,有助减少原本需要1小时车程的时间。


催化剂1:捷运计划

巴生谷捷运计划系统主要有3条路线,第一条往返双溪毛糯(Sungai Buloh)和加影(Kajang)的所有工程配套合约已颁毕,预料每日承载量将达46万人次。

第二条为往返沙登(Serdang)和布特拉再也(Putrajaya)的路线,预计承载量将较第一条多20%,整个捷运计划将围绕巴生谷,包括过往公共交通系统未延伸至的地方。


催化剂2:巴生谷高速大道

一、13.5公里的金銮—白沙罗高速大道(KiDex),从新巴生谷高速大道的白沙罗收费站,一直到武吉佳里尔(Bukit Jalil)高速大道。

二、20.1公里白沙罗—莎阿南大道(DASH),连接莎阿南U10本查柏兰岭(Puncak Perdana)一直到珍珠白沙罗(Mutiara Damansara)。

三、31.8公里新街场—淡江大道(SUKE),从大城堡(Sri Petaling)一直到淡江。


催化剂3:轻快铁(LRT)3

轻快铁第三条延伸路线从梳邦或格拉纳再也(Kelana Jaya)一直到巴生港口,根据陆路交通委员会(SPAD),有关工程正进行可行性研究。


催化剂4:单轨火车(Monorail)路线延长

政府献议将吉隆坡单轨火车路线从吉隆坡中环,延长至旧巴生路,接下来还计划将之扩展至双威城。


催化剂5:快速巴士车道(Bus Rapid Transit)

快速巴士车道是将巴士行道分开,并兴建更先进的车站、整合化服务、快速上下车以及多班次的计划。

双威的快速巴士车道长达6公里,包含7个车站,有效连接双威城和梳邦地区,更可衔接格拉纳再也的轻快铁新延长路线,预计在2015年竣工。


催化剂6:槟威桥路多通

槟城第二大桥全长24公里,将有效缩短往返峇都加湾(Batu Kawan)和巴六拜(Bayan Lepas)的距离,也能更好地衔接槟岛和威省,料将带动周边的产业需求。

同时,槟城两岸三通计划方面,已献议6.5公里的海底隧道,以及12公里的高速大道。


催化剂7:隆新高铁(HSR)

隆新高速快铁,衔接大吉隆坡与新加坡,放眼将大吉隆坡打造成经商选择地点,毕竟大马较新加坡更具低劳工成本的优势。

同时,随着隆新路程缩短至90分钟,不仅可激励旅客人数,更可带动周边房地产市场。

这工程计划将耗资120亿美元(约400亿令吉),也吸引海内外建筑商虎视眈眈。


两大挑战拦路

大马吸引投资的道路并非一帆风顺,虽然投资环境不断改善,但当前有两大课题,必须尽快解决。


挑战1:教育素质跟不上

世界银行资深经济学家贤德表示,纳吉要实现所设下的目标,除了削减补贴压力和提升投资环境,也应该要改善教育品质。

2012年国际学生能力评估报告显示,在65个国家中,大马在数学方面排名第52,科学第53,阅读第59。

他说,这表明我国教育素质需要关注,这般素质无法符合大马想要成为高收入国的宏愿。“教育并不是轻易可达的目标,改革之路是痛苦的。大马经济永续的最大挑战,就是要将教育提升到发达国的水平。”

政府在2012年实行以马来文教数理科,但被马哈迪评为错误的一步,因为科学是天天都在变化的领域,不应用马来文教数理科。


挑战2:重塑空难负面形象

另一项挑战,是政府需重塑在MH370空难事件给予国际的“混乱处理”形象。在MH370事件发生的4个月之后,MH17在乌克兰被击落,再度考验政府处理重大事件的能力。

同时马航(MAS,3786,主板贸服股)作为我国的“航空门面”,常年难以逃脱亏损,又遭逢两起备受瞩目的空难,让国际关注马航接下来的改革之路。

如今国库控股出手私有化重新整顿,纳吉不久前透露,将会在本月底宣布细节。

“只有通过全面改革,我们才能创建更强稳和永续发展的国家航空公司。”
报道:谢静雯


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